Riforma del canone (non più legato al possesso del televisore), indipendenza della politica e prominence. Sono alcuni dei punti cardine delle raccomandazioni del Digital, Culture, Media and Sport Committee del Parlamento UK contenuti nella BBC Royal Charter Review, il documento che propone la revisione della carta di servizio del media pubblico britannico.
Il 31 dicembre 2027 l’attuale Royal Charter di BBC scadrà: a partire da quella data «BBC non esisterà come entità legale». Da qui, la necessità di ragionare sulla nuova Carta, sulla quale si baserà la gestione, regolamentazione e finanziamento della BBC a partire dal 2028. Il lungo documento contiene il resoconto di tutti i soggetti che hanno partecipato alla revisione della Carta di servizio, fornendo raccomandazioni e ipotesi per preservare il futuro di BBC e del servizio pubblico britannico. I passaggi principali:
IL FINANZIAMENTO DEL SERVIZIO PUBBLICO
Secondo quanto riferito da Matt Brittin, il neo direttore generale di BBC, negli ultimi 10 anni sono stati persi 1,2/1,3 miliardi di sterline di ricavi da canone. Nello stesso arco di tempo il numero di famiglie che non paga il canone è calato del 40%. «Per preservare la BBC come istituzione nazionale, dobbiamo garantire un sistema di finanziamento universale». L’attuale formulazione della licence fee, legata al possesso del televisore, è stata ritenuta «obsoleta». Serve, da parte del governo, una vera e propria «riforma», che non leghi la licence fee a una particolare attività o device. Serve ampliare il numero di famiglie coinvolte (questo a condizione che il costo del canone individuale diminuisca, ma allo stesso tempo non riduca la sostenibilità dei redditi di BBC e la sua capacità di adempiere ai suoi fini pubblici). Da qui, il suggerimento di «mantenere un atteggiamento aperto nei confronti di un’imposta sulle famiglie come soluzione a lungo termine».
È stata invece scartata un’eventuale apertura alla pubblicità che «cambierebbe radicalmente BBC». Ha inoltre aggiunto il direttore Brittin che, alla luce della generale tendenza al declino della pubblicità in televisione, BBC si ritroverebbe a ricevere addirittura meno introiti. Scartate anche le ipotesi di una tassa sugli streamer o di un paywall per iPlayer, mentre si potrebbe valutare una possibile monetizzazione dei contenuti di archivio.
L’INDIPENDENZA DALLA POLITICA
Spicca una delle raccomandazioni: «la fine delle nomine politiche nel consiglio di amministrazione della BBC, nell’ambito degli sforzi volti a migliorare la governance e a garantire che l’ente rimanga un’istituzione di cui il pubblico possa fidarsi». «Il pubblico», scrive la commissione, «desidera che la BBC sia indipendente dal governo e che il governo e la BBC dovrebbero sfruttare questa revisione dello Charter per rafforzare l’indipendenza della BBC, sia di fatto che nella percezione dell’opinione pubblica». L’indipendenza di BBC potrebbe declinarsi attraverso la nomina del Chair da parte di un ente indipendente (su approvazione del Segretario di Stato). Si raccomanda inoltre di inserire nella Charter indicazioni e modalità per eventuali rimozioni di membri del board prima della scadenza del mandato. Inoltre, la Review propone inoltre di rendere la Royal Charter «permanente». La revisione ogni 10 anni, si legge, diventa una «inevitabile opportunità per interferenze politiche che hanno danneggiato la percezione dell’indipendenza di BBC». Il testo non resterebbe scolpito nella pietra, dovrebbero essere previsto un meccanismo di revisione periodica che si concentri in particolare sui finanziamenti e gli scopi.
LE ALTRE RACCOMANDAZIONI
La Review chiede inoltre di aumentare gli investimenti nella piattaforma iPlayer, anche attraverso la distribuzione di contenuti di altri broadcaster. Approvata l’estensione dei contenuti su altre piattaforme di videosharing, si chiede al Governo e a Ofcom di accelerare la regolamentazione per far sì che il pubblico trovi i contenuti BBC ovunque si trovi. Si tratta, dunque, di implementare la prominence.
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